ทุกวันที่ 1 และ 16 ของเดือน คนไทยหลายล้านคนรอฟังผลสลากพร้อมกัน แต่น้อยคนจะรู้ว่าการเสี่ยงโชคแบบนี้เดินทางมายาวนานเกือบสองศตวรรษ ประวัติหวยรัฐบาลไทยเริ่มจากหวยของเอกชนในสมัยรัชกาลที่ 3 ผ่านล็อตเตอรี่แบบตะวันตกในสมัยรัชกาลที่ 5 จนกลายเป็นสลากที่รัฐดูแลเต็มรูปแบบ บทความนี้เล่าเส้นทางนั้นตามลำดับเวลา พร้อมอธิบายว่าแต่ละช่วงส่งผลต่อหน้าตาสลากที่เราซื้อกันทุกวันนี้อย่างไร

สารบัญ
ก่อนจะมีสลาก ยุคหวย ก ข
ข้อมูลทางประวัติศาสตร์ที่อ้างอิงกันแพร่หลายระบุว่าหวยเกิดขึ้นในสยามราวปี พ.ศ. 2375 ในรัชสมัยพระบาทสมเด็จพระนั่งเกล้าเจ้าอยู่หัว รัชกาลที่ 3 เหตุผลที่มักถูกยกมาคือ ช่วงนั้นผู้คนเก็บเงินไว้กับตัวไม่ยอมนำออกมาใช้ เงินจึงหมุนเวียนในระบบน้อย
หวยในยุคนั้นไม่ได้ใช้ตัวเลขแบบปัจจุบัน แต่เป็น “หวย ก ข” ที่ให้ผู้เล่นทายตัวอักษรที่ผูกกับชื่อบุคคลในตำนาน เจ้ามือคือนายอากรที่ได้รับสัมปทานจากรัฐ รัฐได้รายได้ทางภาษีอากร ส่วนผู้เล่นได้ความหวังเล็ก ๆ ทุกวัน
ทำไมหวย ก ข ถึงถูกยกเลิก
หวย ก ข ได้รับความนิยมมากจนเริ่มเป็นปัญหาสังคม จนถึงรัชกาลที่ 6 จึงมีการยกเลิก ด้วยเหตุผลที่มักถูกอ้างถึงว่า เกรงชาวบ้านจะลุ่มหลงเล่นหวยจนไม่ทำมาหากิน บทเรียนนี้เป็นเรื่องที่ยังร่วมสมัย เพราะเกมเสี่ยงโชคทุกรูปแบบมีด้านที่ต้องควบคุมเสมอ
ล็อตเตอรี่ครั้งแรกในสยาม พ.ศ. 2417
ล็อตเตอรี่แบบตะวันตกเข้ามาในสยามเป็นครั้งแรกในปี พ.ศ. 2417 สมัยพระบาทสมเด็จพระจุลจอมเกล้าเจ้าอยู่หัว รัชกาลที่ 5 โดยกรมมหาดเล็กเป็นผู้ออกล็อตเตอรี่ในงานเฉลิมพระชนมพรรษา และมีชาวต่างชาติชื่อเฮนรี อาลาบาสเตอร์ เป็นผู้อำนวยการจัดตามแบบยุโรป
จุดต่างสำคัญจากหวย ก ข คือผู้ซื้อได้ “ใบ” ที่มีหมายเลขชัดเจน แล้วรอการจับรางวัล ไม่ใช่การทายตัวอักษรกับเจ้ามือ อย่างไรก็ตาม ล็อตเตอรี่ครั้งนั้นออกเพียงครั้งเดียว เพราะยังแข่งขันกับการพนันที่คนคุ้นเคยอยู่แล้วไม่ได้
ต่อมาในรัชกาลที่ 6 สลากกลายเป็นเครื่องมือระดมทุน
ในสมัยรัชกาลที่ 6 นอกจากการยกเลิกหวย ก ข แล้ว ยังมีการออกสลากเป็นครั้งคราวเพื่อหาเงินให้กิจการเฉพาะ ตัวอย่างที่มีการบันทึกไว้คือ ปี พ.ศ. 2460 ช่วงสงครามโลกครั้งที่ 1 มีพระบรมราชานุญาตให้ออกสลากของสภารักชาติประเทศอังกฤษ
แนวคิดว่า “สลากเป็นเครื่องมือระดมทุน” จึงเริ่มชัดเจนขึ้นตั้งแต่ช่วงนี้ ซึ่งต่อมากลายเป็นหลักคิดของสลากการกุศลและสลากของรัฐในยุคต่อมา
ประวัติหวยรัฐบาลหลังปี 2475 สู่การตั้งสำนักงาน
หลังการเปลี่ยนแปลงการปกครองในปี พ.ศ. 2475 รัฐบาลเริ่มออกสลากกินแบ่งอย่างเป็นระบบมากขึ้นเพื่อเป็นแหล่งรายได้ของรัฐ ช่วงนี้เองที่คำว่า “สลากกินแบ่ง” ซึ่งหมายถึงการแบ่งเงินขายสลากส่วนหนึ่งเป็นเงินรางวัล เริ่มเป็นที่รู้จักกว้างขวาง
หมุดหมายสำคัญของประวัติหวยรัฐบาลคือวันที่ 5 เมษายน พ.ศ. 2482 ที่มีการจัดตั้ง “สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล” ขึ้นเป็นครั้งแรก อยู่ภายใต้การควบคุมของกระทรวงการคลัง ตั้งแต่นั้นการออกสลากก็มีหน่วยงานรับผิดชอบโดยตรง มีกติกา และมีการจัดสรรรายได้เข้ารัฐ
| ช่วงเวลา | เหตุการณ์ | ความสำคัญ |
|---|---|---|
| ราว พ.ศ. 2375 (รัชกาลที่ 3) | เกิดหวย ก ข | การเสี่ยงโชคแบบมีเจ้ามือและสัมปทาน |
| พ.ศ. 2417 (รัชกาลที่ 5) | ล็อตเตอรี่ครั้งแรกโดยกรมมหาดเล็ก | สลากแบบมีหมายเลขตามแบบยุโรป |
| รัชกาลที่ 6 | ยกเลิกหวย ก ข, ออกสลากเฉพาะกิจ | สลากในฐานะเครื่องมือระดมทุน |
| หลัง พ.ศ. 2475 | รัฐออกสลากกินแบ่งเป็นระบบ | สลากเป็นรายได้ของรัฐ |
| 5 เม.ย. 2482 | ตั้งสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล | มีหน่วยงานดูแลโดยตรง |
| งวด 1 ส.ค. 2558 | ปรับโครงสร้างเงินรางวัล | รางวัลที่ 1 เพิ่มขึ้น ยกเลิกแจ็กพอต |
| 2 มิ.ย. 2565 | เริ่มจำหน่ายสลากดิจิทัล | ซื้อผ่านแอปในราคา 80 บาท |
โครงสร้างรางวัลเปลี่ยนไปอย่างไร
ตลอดหลายสิบปี โครงสร้างรางวัลถูกปรับหลายครั้งตามสภาพเศรษฐกิจ หนึ่งในการเปลี่ยนแปลงที่คนจำได้ดีคือ ตั้งแต่งวดวันที่ 1 สิงหาคม พ.ศ. 2558 มีการเพิ่มเงินรางวัลที่ 1 จาก 2 ล้านบาทเป็น 3 ล้านบาท (คิดต่อคู่ในยุคนั้น) และยกเลิกระบบแจ็กพอต
ในปัจจุบัน สลากหนึ่งใบมีหมายเลข 6 หลัก รางวัลที่ 1 มีมูลค่า 6,000,000 บาทต่อใบ นอกจากนี้ยังมีรางวัลเลขหน้า 3 ตัว เลขท้าย 3 ตัว และเลขท้าย 2 ตัว ซึ่งเป็นรางวัลที่คนส่วนใหญ่ลุ้นกันมากที่สุด เพราะมีโอกาสถูกสูงกว่ารางวัลใหญ่หลายเท่า
| รางวัล (ปัจจุบัน) | จำนวนรางวัล | เงินรางวัลต่อใบ |
|---|---|---|
| รางวัลที่ 1 | 1 | 6,000,000 บาท |
| เลขหน้า 3 ตัว | 2 | 4,000 บาท |
| เลขท้าย 3 ตัว | 2 | 4,000 บาท |
| เลขท้าย 2 ตัว | 1 | 2,000 บาท |
ตารางนี้แสดงเฉพาะรางวัลหลักที่คนนิยมพูดถึง ยังมีรางวัลที่ 2 ถึง 5 และรางวัลข้างเคียงรางวัลที่ 1 ด้วย ตรวจรายละเอียดทั้งหมดได้ที่เว็บไซต์สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล
รางวัลเลขท้าย 2 ตัว จุดเริ่มของ “2 ตัวล่าง”
เลขท้าย 2 ตัวของสลากคือที่มาของคำว่า “2 ตัวล่าง” ที่ใช้กันในหวยออนไลน์ ส่วน “3 ตัวบน” มาจาก 3 หลักท้ายของรางวัลที่ 1 เมื่อเข้าใจตรงนี้ จะเห็นว่าหวยออนไลน์ประเภทหวยรัฐบาลไม่ได้มีผลของตัวเอง แต่ใช้ผลจากการออกรางวัลจริงของสลากเป็นตัวตัดสิน อ่านรายละเอียดเรื่องประเภทการแทงได้ในบทความ 3 ตัวบน 3 ตัวโต๊ด 2 ตัวล่าง
ยุคสลากดิจิทัลและราคา 80 บาท
ปัญหาเรื้อรังของสลากแบบกระดาษคือการขายเกินราคา ผู้ซื้อจำนวนมากจ่ายมากกว่าราคาที่พิมพ์บนใบ วันที่ 2 มิถุนายน พ.ศ. 2565 จึงเริ่มมีการจำหน่ายสลากดิจิทัลผ่านแอปพลิเคชันบนมือถือในราคาใบละ 80 บาท เป็นอีกก้าวที่เปลี่ยนวิธีซื้อสลากของคนไทย
สลากดิจิทัลยังเป็นสลากกินแบ่งรัฐบาลเหมือนเดิม ผลรางวัลชุดเดียวกัน ต่างกันที่ช่องทางซื้อและการเก็บหลักฐาน ซึ่งช่วยลดความเสี่ยงเรื่องสลากหายหรือชำรุดได้มาก
สมัคร Sands69 ดูรายการหวยรัฐบาล
การออกรางวัลในปัจจุบัน
ปัจจุบันสลากออกรางวัลเดือนละ 2 งวด คือวันที่ 1 และ 16 ของเดือน บางงวดอาจเลื่อนวันเมื่อตรงกับวันหยุดสำคัญตามประกาศของสำนักงานสลากฯ การออกรางวัลถ่ายทอดสดให้ประชาชนติดตามได้ และผลอย่างเป็นทางการจะประกาศผ่านช่องทางของสำนักงาน
ผลงวดล่าสุดก่อนบทความนี้ คืองวดวันที่ 16 ตุลาคม 2569 รางวัลที่ 1 คือ 011781 และเลขท้าย 2 ตัวคือ 48 ส่วนงวดวันที่ 1 ตุลาคม 2569 รางวัลที่ 1 คือ 402701 เลขท้าย 2 ตัวคือ 70 ตัวอย่างนี้ช่วยให้เห็นว่ารางวัลที่ 1 กับเลขท้าย 2 ตัวเป็นการออกรางวัลแยกกัน ไม่ได้เกี่ยวข้องกัน
ผลย้อนหลังบอกอะไรเราได้บ้าง
ผลย้อนหลังมีประโยชน์ในแง่ประวัติและการตรวจสอบ แต่ไม่ได้ช่วยทำนายงวดถัดไป เพราะการออกรางวัลแต่ละครั้งเป็นอิสระต่อกัน ถ้าอยากเข้าใจเรื่องนี้ในเชิงตัวเลข อ่านต่อได้ที่บทความความน่าจะเป็นหวย
จากสลากกระดาษสู่หวยออนไลน์
เมื่ออินเทอร์เน็ตเข้าถึงทุกบ้าน รูปแบบการเล่นที่อิงผลสลากก็ขยายไปสู่หวยออนไลน์ ซึ่งให้ผู้เล่นเลือกแทงเฉพาะส่วนของผล เช่น 3 ตัวบนหรือ 2 ตัวล่าง ด้วยเงินจำนวนน้อยกว่าราคาสลากเต็มใบ และอัตราจ่ายคิดเป็นบาทละเท่าไร
สำหรับ Sands69 แบนเนอร์ทางการระบุอัตรา 3 ตัวจ่ายบาทละ 1,000 และ 2 ตัวจ่ายบาทละ 100 ฝากขั้นต่ำ 100 บาท ถอนขั้นต่ำ 100 บาท ไม่มีค่าธรรมเนียมฝากถอน และรองรับทุกธนาคาร หวยรัฐบาลไทยปิดรับเวลา 15:00 น. ของวันออกรางวัล นอกจากนี้ยังมีหวยออมสิน หวย ธ.ก.ส. หวยฮานอย หวยลาว หวยมาเลย์ และหวยหุ้นให้เลือก ตารางอาจปรับตามประกาศของเว็บ
ไม่ว่าจะซื้อสลากหรือแทงออนไลน์ หลักเดียวกันยังใช้ได้เสมอ คือเป็นการเสี่ยงโชค ผลสุ่มและมีโอกาสเสียเงิน ควรกำหนดงบที่เสียได้ก่อนเล่นทุกครั้ง ถ้ายังไม่เคยแทง เริ่มจากวิธีเล่นหวยออนไลน์ได้
สิ่งที่ประวัติหวยรัฐบาลสอนผู้เล่นยุคนี้
- รัฐมองหวยเป็นเรื่องที่ต้องควบคุม ตั้งแต่ยุคหวย ก ข ถึงปัจจุบัน ความกังวลเรื่องการลุ่มหลงไม่เคยหายไป ผู้เล่นจึงควรมีวินัยของตัวเอง
- เงินรางวัลมาจากเงินขาย ชื่อ “สลากกินแบ่ง” บอกตรง ๆ ว่ารางวัลคือส่วนแบ่งจากเงินที่ทุกคนจ่าย ภาพรวมผู้ซื้อจึงเสียมากกว่าได้
- ผลทุกงวดเป็นอิสระ ไม่มีงวดไหน “ถึงคิว” ของเลขใดเลขหนึ่ง
- ช่องทางเปลี่ยน ความเสี่ยงไม่เปลี่ยน จากกระดาษสู่ดิจิทัลและออนไลน์ ความสะดวกเพิ่มขึ้น แต่โอกาสเสียเงินยังเท่าเดิม
คำถามที่พบบ่อยเกี่ยวกับประวัติสลากไทย
หวยในไทยเริ่มมีตั้งแต่เมื่อไหร่
ข้อมูลที่อ้างอิงกันแพร่หลายระบุว่าหวย ก ข เกิดขึ้นราว พ.ศ. 2375 ในสมัยรัชกาลที่ 3 ส่วนล็อตเตอรี่แบบตะวันตกครั้งแรกออกในปี พ.ศ. 2417 สมัยรัชกาลที่ 5
สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลตั้งขึ้นปีไหน
ตั้งขึ้นครั้งแรกเมื่อวันที่ 5 เมษายน พ.ศ. 2482 อยู่ภายใต้การควบคุมของกระทรวงการคลัง
สลากดิจิทัลเริ่มขายเมื่อไหร่
เริ่มจำหน่ายวันที่ 2 มิถุนายน พ.ศ. 2565 ผ่านแอปพลิเคชันบนมือถือ ในราคาใบละ 80 บาท
รางวัลที่ 1 ของสลากตอนนี้กี่บาท
รางวัลที่ 1 มีมูลค่า 6,000,000 บาทต่อใบ ส่วนเลขท้าย 2 ตัวมีมูลค่า 2,000 บาทต่อใบ
สรุป
ประวัติหวยรัฐบาลไทยเริ่มจากหวย ก ข ในสมัยรัชกาลที่ 3 ผ่านล็อตเตอรี่ครั้งแรกปี 2417 การยกเลิกหวย ก ข ในสมัยรัชกาลที่ 6 การออกสลากเป็นระบบหลังปี 2475 การตั้งสำนักงานสลากฯ ในปี 2482 จนถึงสลากดิจิทัลปี 2565 เรื่องราวทั้งหมดสะท้อนว่าสลากเป็นทั้งแหล่งรายได้ของรัฐและเกมเสี่ยงโชคที่ต้องเล่นอย่างมีขอบเขต อ่านบทความอื่นในหมวดได้ที่หมวดหวยออนไลน์
บทความนี้สำหรับผู้มีอายุ 18 ปีขึ้นไป ข้อมูลประวัติรวบรวมจากแหล่งเผยแพร่สาธารณะ การเสี่ยงโชคทุกรูปแบบมีโอกาสเสียเงิน โปรดเล่นด้วยงบที่เสียได้และไม่กู้ยืมมาเล่น